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外教上岗须有资质身份真实言行合规 法制日报20161211  

2017-05-16 10:59:09|  分类: 工人工伤役兵 |  标签: |举报 |字号 订阅

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外教上岗须有资质身份真实言行合规

( 2016-12-11 ) 稿件来源: 法制日报案苑
  老胡说法
  随着我国对外开放的深入发展和综合国力的不断增强,来华就业的外国人数量也随之增加,尤其是在外语教学方面,许多学校、幼儿园和培训机构为了提高教学质量、增加吸引力,聘用外国人担任教师。
  然而,外国人在我国境内教授外语,首先应当遵守我国法律规定,依照相关程序、取得相应资格。根据《中华人民共和国出境入境管理法》和《外国人在中国就业管理规定》的规定,外国人在中国就业,必须先由用人单位代外国人向人力资源和社会保障局、外国专家局等主管部门申请《中华人民共和国就业许可证书》,获准后由用人单位将签证通知函和《中华人民共和国外国人就业许可证书》寄达外国人。外国人持签证通知函和该证书向我驻外使、领馆申请职业签证。入境后,须申请获得《外国人就业证》和外国人居留许可,方可在中国就业。否则,就是违法就业,公安部门将对其进行处罚。
  其次,用人单位,无论是学校、幼儿园还是培训机构,在对担任教师工作的外国人的资质、身份、水平、经历一定要做实事求是的宣传和说明,不能夸大其词,更不能弄虚作假,否则,就应当依照合同法和消费者权益保护法承担欺诈的法律责任。
  在本期江苏省南京市玄武区人民法院审理的案件中,某培训中心宣传的“外教来自美国、英国等英语为母语的国家”与事实不符,且提供英语教学服务的外教也不符合法律规定的在我国就业的条件。因此,法院认定该培训中心存在虚假宣传,其向原告提供教育培训服务具有欺诈性,应依照合同法和消费者权益保护法对原告进行双倍赔偿。
  尽管外教在语言教学中对母语发音可能更加标准,但学生及其家长也不能对此盲目迷信,应当保持理智,搞清外教的真实身份、水平和资质。同时,用人单位也应当遵守相关法律和诚信原则,以免偷鸡不成蚀把米,最终害人又害己。
(胡勇)  
外教母语非英语培训中心双倍赔偿

( 2016-12-11 ) 稿件来源: 法制日报案苑
外教上岗须有资质身份真实言行合规 法制日报20161211 - 发改之家 - 发改之家
  漫画/高岳
  □ 本报记者 马超 本报通讯员 止戈
  “外教来自美国、英国等英语为母语的国家”,这是我们常在一些语言培训学校门户网站看到的宣传。可是,如果宣传不实,还以营利为目的,那么就要承担“言过其实”的责任。近日,某培训中心因为聘请母语非英语的外国人作为“教师”,被江苏省南京市玄武区人民法院判决构成欺诈行为,须对两名原告分别给予双倍赔偿。
  原告马某、原某报名参加了某培训中心的英语培训课程,并支付了4万元培训费用。可是在培训过程中,两原告发现,该培训中心的很多外籍教师不具备教学资质,教师也非如该培训中心所宣传的均来自英语为母语的国家。觉得被欺骗了的他们向法院提起诉讼,要求培训中心分别双倍赔偿损失8万元。
  对此,培训中心辩称,两原告自2012年2月至2014年2月在该培训中心接受语言培训,双方的合同已经履行完毕。培训中心通过网站等宣传的外教来自母语为英语的国家,并非表示外教均来自母语为英语的国家,双方在合同中对此亦无任何约定,培训中心不存在虚假宣传和欺诈的问题。
  法院审理后认为,原告的举证能够证明其在该中心接受教育培训,Kristof Mato等外教提供了教学服务,而Kristof Mato并非来自母语为英语的国家。培训中心的抗辩意见并不符合普通人对“外教来自母语为英语的国家”的认知和理解,法院不予采信。
  此外,根据《外国人在中国就业管理规定》的相关规定,我国实行外国人就业许可制度,外国人须经行业主管部门批准、劳动行政部门核准等程序取得就业证或持有相关外国专家证后方能在中国境内就业。本案中,培训中心应当对外教已经取得就业证或者持有相关外国专家证,承担举证责任,但培训中心仅举证证明了Brown等11人有外国专家证,可以在我国就业,并未举证证明为原告实际提供教学服务的Kristof Mato等外教在我国取得了就业证,故Kristof Mato等外教不符合在我国就业的条件,不具有从事英语教学的教学资质,其提供教学服务的行为违反了我国法律的强制性规定。
  综上,培训中心宣传的“外教来自美国、英国等英语为母语的国家”与事实不符,且提供英语教学服务的外教也不符合法律规定的在我国就业的条件。因此,法院认定该培训中心存在虚假宣传,其向原告提供教育培训服务具有欺诈行为,并作出了如上判决。
家长状告教育局公开外教资料胜诉

( 2016-12-11 ) 稿件来源: 法制日报案苑
  □ 彭勇
  某中英文幼儿园发生食品安全事件后,家长在调查期间发现该幼儿园的外教可能存在非法居留、非法就业等问题,在向教育局申请公开幼儿园外教在中国的居住资格、任职资格和身体健康材料遭拒后,家长方女士将教育局告上法庭。该案经过法院两审,判决支持了方女士的诉求,判令教育局向方女士公开外教的居住资格、健康材料等相关资料。
  广东省广州市某中英文幼儿园是一家“高价”幼儿园,家长们每月花五六千元将孩子送到此处。2013年7月,多位家长却发现孩子肚子痛、喉咙痛。有家长悄悄潜入幼儿园食堂,发现幼儿园给孩子的伙食“货不对板”。后来,15名幼儿的血铅检查报告显示,幼儿的血铅含量比4个月前大幅超标。
  一波未平一波又起,就在处理食品安全事件时,家长们怀疑,有外教可能无工作签证。在向幼儿园申请查看相关资料遭拒后,方女士向教育局提出申请,要求查看幼儿园聘请外国专家单位资格材料、2010年至2013学年幼儿园所有外教在中国的居住资格、任职资格资料和身体健康检查材料。
  但教育局称,家长要求公开的相关信息,是广东省政府外事办公室和广东省外国专家局的职权范围,建议家长向这两个单位提出申请。方女士对此不服,将教育局告上法院,要求公开上述相关信息。
  一审法院审理后认为,根据《政府信息公开条例》的有关规定,行政机关制作的政府信息,由制作该政府信息的行政机关负责公开;行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息,由保存该政府信息的行政机关负责公开。事实上,一审法院查明,方女士申请公开的相关资质和材料,教育局均有存档。也就是说,根据上述规定,教育局作为政府信息的保存机关,其称相关信息不属于自己应公开的范围于法无据。
  一审法院判决指出,幼儿园聘请外国专家单位资格材料和2011至2013学年该园所有外教在中国居住资格(不得公开住所地、经常居住地)、任职资格材料应当公开,而外教身体健康检查材料,因涉及个人隐私,属于不予公开的范围。
  一审宣判后,教育局不服,提出上诉。广州市中级人民法院二审后认同了一审法院的大部分看法,但对外教的健康信息是否应该公开作了改判,终审认为,根据《政府信息公开条例》,行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息,但是经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可予以公开。
  据此,法院终审作出如上判决。
非法执教园方外教均被罚

( 2016-12-11 ) 稿件来源: 法制日报案苑
  □ 万松 吴瑶 苏万昌
  江西省抚州市公安局临川分局出入境民警在一幼儿园巡查时,当场发现一名黑人正在讲课,有非法就业嫌疑。民警立即对其进行盘问,得知该男子名为迈克,加纳人。由于通过询问无法排除其非法就业的嫌疑,民警依法对其进行拘留审查。
  经进一步审查,民警查实该名加纳籍男子未取得工作许可和工作类居留证件,于2015年2月开始在该幼儿园从事英语口语教学等幼儿教学工作,已构成非法就业。而该幼儿园未经相关部门批准聘请外国人,构成非法聘用。
  根据出境入境管理法相关规定,临川警方给予非法就业的迈克行政拘留10日,并罚款5000元;给予该幼儿园行政罚款1万元,并没收违法所得1万元。
  据警方介绍,外国人在中国就业,必须先由用人单位代外国人向人力资源和社会保障局、外国专家局等主管部门申请《中华人民共和国就业许可证书》,获准后由被授权单位将签证通知函和就业许可证书寄达外国人。外国人持签证通知函和该证书向我驻外使、领馆申请职业签证。入境后,须申请获得《外国人就业证》和外国人居留许可,方可在中国就业。
  目前,公安机关作出的处罚已落实,幼儿园已将迈克辞退。警方提示,为孩子选择教育机构时,不要只看有没有“洋面孔”,应要求对方出示聘请外教资质证书、外教教学资质材料等。相关学校幼儿园等教育机构也应做到不容留、不聘雇“三非”(非法就业、非法入境和非法居留)外国人。
猥亵儿童外教获刑并被逐

( 2016-12-11 ) 稿件来源: 法制日报案苑
  □ 孙莹
  2012年9月至2013年5月,外籍被告人大卫·麦克马恩在上海市某国际学校任教期间,在教室内趁其他老师外出或离岗之机多次触碰年幼男、女学生的生殖器、臀部、肛门等身体部位,对六名被害人(均系2007年出生,外国国籍)进行猥亵。
  法院经审理认为,根据我国刑法规定,以刺激或满足性欲为目的,用性交以外的方法对不满十四周岁的儿童实施的淫秽行为构成猥亵儿童罪。本案中,大卫·麦克马恩在公共场所当众猥亵儿童,其行为已经构成猥亵儿童罪,应依法惩处。依照刑法有关规定,以猥亵儿童罪判处被告人大卫·麦克马恩有期徒刑十二年,并处驱逐出境。
  最高人民法院在今年发布的这起侵犯妇儿权益犯罪典型案例中指出,被告人作为教师,系对年幼学童负有特殊职责的人员,其在学校教室这一公共场所、多次当众对多名儿童实施猥亵行为,法院对其的相关判决,体现了法律对此类犯罪从重处罚、决不姑息的态度。本案的发生,不仅警示教育培训机构,对教师选聘、使用应进一步加强审核与监督管理,同时也提醒儿童家长亦需提高警惕。
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